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信陽市發展改革委推行清單式管理營造法治化營商環境
2021-12-30 00:00:00      中國經濟導報


    本報訊  劉學奎  記者范紀安報道  河南省信陽市發展改革委以加強機關法治化建設為抓手,全面推進清單式管理,變粗放式手工管理為法治化治理,實現行政執法信息全過程公示,全年行政復議和行政訴訟0案件,積極營造法治化營商環境,取得了較好的社會效果。
    一是堅持“法定職責必須為原則”,全面梳理部門法定職責,制定了《行政執法權責清單和行政執法流程圖》、《“雙隨機、一公開”抽查事項清單》、《部分重點行業領域重點監管事項清單》、《行政處罰“四張清單”》、《行政執法全過程記錄清單》、《重大行政執法決定法制審核目錄清單》,全面推行清單式管理。
    二是建立健全法治化營商環境工作制度,完善依法行政工作機制。制定了《公平競爭審查制度實施方案》、《重大行政執法決定法制審核辦法》,努力打造法治化營商環境。
    三是規范行政執法行為,推行人性化執法。制定了《全面推行包容審慎監管實施方案》、《“雙隨機、一公開”抽查工作規則》、《“雙隨機、一公開”抽查事項清單》、《“雙隨機、一公開”監管工作實施細則》,《進一步加強招標投標事中事后監管優化營商環境實施方案》、《固定資產投資和社會信用領域行政處罰裁量標準(試行)》,規范行政處罰自由裁量行為。
    四是整合市縣發展改革系統行政執法資源,建立聯動(聯合)執法工作機制。出臺了《整合發展改革系統資源推行聯動執法工作實施方案》,建立健全覆蓋城鄉的行政執法聯動市場監管體制機制。
    展望2022年,信陽市發展改革委將圍繞規范性文件清理與合法性審查、備案,健全企業家參與制定地方規章和規范性文件及行政措施的參與機制,創新規范性文件創制方式,增強地方法規、規章及規范性文件管理經濟社會效果;圍繞十三五經濟社會發展成就與立法、普法、執法、用法的巨大成效和《十四五普法規劃》普法宣傳,推行自媒體案例解讀宣傳報道式普法,創新普法方式方法,全面提升普法社會效果;圍繞打造法治化營商環境,發展自動化監測、大數據分析管控和推行非現場行政執法,創新市場監管機制,探索智能化監管,不斷提升市場監管水平,努力創建文明執法示范點、示范單位,打造法治化營商環境。

【期號:3975】【版面:07】【作者:劉學奎 范紀安】打印本頁
 
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